ПРОЕКТ

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЛАН

социально-экономического развития

Ключиковского сельсовета

Сузунского района Новосибирской области

на 2015 год, плановый период 2016-2017 годы

с. Ключики 2014 год

Паспорт среднесрочного плана

социально-экономического развития Ключиковского сельсовета

Сузунского района Новосибирской области

на 2015-2017 годы

Наименование Плана	Среднесрочный план социально-экономического развития Ключиковского сельсовета Сузунского района Новосибирской области на 2014 и плановый период 2015-2016 годы.
Основание для разработки Плана	Решение Совета депутатов Ключиковского сельсовета от 14.12.2006 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития Ключиковского сельсовета на 2008-2022 годы»
Дата принятия решения о разработке Плана	Постановление Главы Ключиковского сельсовета от 04.05.2007 № 29 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития на 2008-2022 годы»
Муниципальный заказчик	Совет депутатов Ключиковского сельсовета Сузунского района Новосибирской области
Основной разработчик Плана	Администрация Ключиковского сельсовета
Цели разработки Плана	Главная цель: Улучшение качества жизни и благосостояния населения Цели разработки Плана: Улучшение социальной инфраструктуры Обеспечение выполнения социальных гарантий Устойчивый рост денежных доходов населения. Рост реального потребления материальных благ Повышение качества услуг образования и здравоохранения, полноценное развитие и сохранение культурных традиций Качественное обслуживание услугами ЖКХ Сохранение предприятий АПК Стабилизация личных подсобных хозяйств Организация бытового обслуживания Организация досуга населения
Сроки реализации Плана	Сроки реализации: 2015-2017 годы
Основные мероприятия и точки роста	Приобретение современной техники, технологий и оборудования Модернизация, капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений Увеличение продукции животноводства и растениеводства Ремонт зданий социальной сферы Укрепление материально-технической базы объектов социальной сферы Установка вышки сотовой связи в п. Земледелец Обеспечение квалифицированными кадрами
Ожидаемые результаты реализации Плана	Развитие экономики муниципального образования Создание новых рабочих мест Рост объемов выпуска сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) на 6,0% Модернизация инфраструктуры ЖКХ Укрепление материальной базы учреждений социальной сферы Увеличение социально-бытовых услуг Привлечение и сохранение молодых специалистов на селе
Механизм управления реализацией Плана	Общее управление реализацией Плана возлагается на Главу Ключиковского сельсовета

Оглавление

Содержание	Стр.
Паспорт Ключиковского сельсовета	5
1. Итоги социально-экономического развития за 2013 год	10
2. Проблемы социально-экономического развития Ключиковского сельсовета	25
3. Приоритеты социально-экономического развития Ключиковского сельсовета на 2014-2016 годы	27
4. Основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития Ключиковского сельсовета	29
5. Основные индикаторы социально-экономического развития муниципального образования на 2014-2016 годы.	38
6. Мониторинг хода реализации среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования	42

ПАСПОРТ Ключиковского сельсовета Сузунского района Новосибирской области
ПОКАЗАТЕЛИ	Единица измерения	2012 г.	2013 г.
Общие сведения о муниципальном образовании
Удаленность центра поселения от районного центра	км	50	50
Удаленность центра поселения от областного центра	км	246	246
Удаленность поселения от ближайшей ж/д станции	км	50	50
Количество населенных пунктов, входящих в состав поселения	единиц	2	2
Количество населенных пунктов с численностью населения менее 100 человек	единиц	0	0
Территория муниципального образования
Общая площадь территории поселения – всего,	га	13372	13372
в том числе:
земли населенных пунктов	га	104	104
земли жилой застройки	га	3	3
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	га	31	31
земли особо охраняемых территорий и объектов	га	0	0
земли лесного фонда	га	0	0
земли водного фонда	га	0	0
земли рекреационного назначения	га	0	0
Сельхозугодья -всего	га	9323,8	9324
из них -пашня, всего	га	6884	7898
в том числе:	га
- в сельскохозяйственных организациях	га	7002	7789
- в крестьянских, фермерских хозяйствах	га	624	624
- в личных подсобных хозяйствах населения	га	79	79
- прочие (СПТУ, агроснаб)	га	0	0
Общая площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	га	4,064	4,064
Население муниципального образования
Численность постоянного населения (на начало года) – всего,	человек	1277	1258
в том числе в возрасте:
- 0-6	человек	148	139
- 6-18	человек	221	208
- трудоспособном	человек	685	702
- старше трудоспособного	человек	223	233
Численность лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы	человек	4	4
Количество родившихся	человек	19	21
Количество умерших	человек	9	12
Естественный прирост (+), убыль (-) населения	человек	10	9
Миграционный прирост (+), убыль (-) населения	человек	4	-28
Число домохозяйств	единиц	448	437
Ресурсы и резервы экономического развития
Незастроенные территории
Незастроенные территории –всего	га	37,56	37,56
в том числе земли, пригодные для:
жилищного строительства	га	6,58	6,58
-строительства объектов коммерческо-производственного и социально-культурного назначения	га	29,98	29,98
- пригодные для организации рекреационных зон, заказников	га	1	1
Трудовые ресурсы
Численность трудовых ресурсов	человек	753	750
Занято в экономике	человек	699	557
Муниципальное имущество
Общая площадь недвижимого имущества, находящегося в собственности поселения	тыс. кв.м	5,1	5,1
из нее переданная в аренду	тыс. кв.м	0,1	0
Общая площадь земли, находящейся в собственности поселения	тыс. кв.м	3,6	3,6
из нее переданная в аренду	тыс. кв.м	0	0
Приватизировано жилья за год	кв.м	0	0
Количество выставленных на продажу земельных участков	единиц	1	0
тыс. кв. м	0	1000
Количество проданных гражданам и юридическим лицам за год земельных участков	единиц	1	0
тыс. кв. м	1000	0
Доля земель, находящихся в муниципальной собственности, от общей площади земель	%	0,002	0,002
в том числе сданной в аренду	%	0,002	0,0038
Поступления арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договора аренды – всего	тыс. рублей	53	7,7
в том числе:
- за земли	тыс. руб.	6,4	8
-от сдачи в аренду имущества	тыс. руб.	46,6	50
Общая площадь муниципального нежилого фонда, оборудованная:
-водопроводом	кв.м.	267	267
-канализацией	кв.м.	267	267
-центральным отоплением	кв.м.	267	267
-газом	кв.м.	0	0
Количество квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования или имеющих на нее выход в расчете на 100 человек	единиц	17,2	17,57
Экономический потенциал
Число действующих промышленных предприятий	единиц	1	1
Число действующих сельскохозяйственных предприятий	единиц	2	1
Число крестьянско- фермерских хозяйств	единиц	1	2
Число личных подсобных хозяйств населения	единиц	448	433
Число действующих стационарных магазинов	единиц	8	9
Число действующих рынков	единиц	0	0
Число действующих предприятий бытового обслуживания	единиц	1	1
Инфраструктурное обустройство
Дороги
Протяженность автомобильных дорог –всего,	км	7,3	7,3
в том числе дорог с твердым покрытием	км	4,7	4,7
Плотность автомобильных дорог	км/кв. км	0,0001	0,0005
Наличие искусственных сооружений (мосты, трубы)	единиц	1	1
Удельный вес освещенных улиц в общей протяженности улиц	%	100	100
Образование
Количество дошкольных образовательных учреждений (ДОУ)	единиц	1	1
мест	140	140
Количество детей, посещающих ДОУ	человек	81	76
Количество общеобразовательных учреждений	единиц	1	1
мест	240	240
Количество детей, посещающих общеобразовательные учреждения	человек	174	166
Количество малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений	единиц,	0	0
мест	0	0
Количество детей, посещающих малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения	человек	0	0
Количество учеников, приходящихся на 1 учителя в общеобразовательных учреждениях	человек	13	10
Количество населенных пунктов, не имеющих общеобразовательных учреждений	единиц	1	1
Количество населенных пунктов, из которых осуществляется ежедневный подвоз детей в общеобразовательные учреждения	единиц	1	1
Количество учреждений дополнительного образования (УДО) (образовательных, музыкальных, художественных, спортивных, технических и др.)	единиц	0	0
мест	0	0
Количество детей 6-18 лет, посещающих УДО	человек	0	84
Доля совместительства учителей в общеобразовательных учреждениях (отношение штатных должностей к занятым должностям)	%	119	105
Доля учителей пенсионного возраста в общеобразовательных учреждениях	%	21	35
Профессиональное образование
Количество учреждений начального профессионального образования	единиц	0	0
Количество мест в образовательных учреждениях начального профессионального образования	человек	0	0
Количество учреждений среднего профессионального образования	единиц	0	0
Количество мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования	человек	0	0
Здравоохранение
Количество учреждений здравоохранения	единиц	2	2
в том числе:
- больницы	единиц,	0	0
коек	0	0
- амбулаторно-поликлинические учреждения	единиц,	1	1
пос./смену	18	18
- санатории, санатории-профилактории	единиц	0	0
мест	0	0
- ФАПы	единиц	1	1
Укомплектованность ФАПов медперсоналом (число занятых должностей к числу штатных должностей)	%	50	75
Число населенных пунктов, не имеющих действующих медицинских учреждений	единиц	0	0
Физкультура, культура
Всего спортсооружений	единиц.	2	4
в том числе:
- спортивные комплексы	единиц	0	0
- стадионы	единиц,	0	0
- плавательные бассейны	единиц	0	0
дорожек	0	0
-спортивные залы, включая школьные	единиц	1	1
- хоккейные коробки	единиц	0	0
Количество общедоступных библиотек, число книговыдач	единиц.	2	2
тыс. экз.	15,956	14,809
Число учреждений культурно-досугового типа, количество мест	единиц	1	1
мест	450	450
Число киноустановок	единиц
Число музеев	единиц	0	0
Количество обустроенных мест массового отдыха населения	единиц	0	0
Количество памятников истории и культуры на территории муниципального образования – всего	единиц	0	0
Социальная защита населения
Численность населения, состоящего на учете в органах и учреждениях социальной защиты - всего	человек	634	875
в том числе по категориям:
- пожилые граждане	человек	51	31
-инвалиды	человек	80	41
-дети-инвалиды	человек	7	6
- ветераны	человек	48	48
-малоимущие граждане	человек	352	391
Нуждающиеся в обслуживании на дому	человек	0	0
Удельный вес населения, получающего меры социальной поддержки, к общей численности населения	%	49,65	23,8
Численность граждан, получающих социальные услуги на дому	человек	0	0
Численность граждан, нуждающихся в получении места в стационарном учреждении социального обслуживания	человек	0	1
в том числе:
детей	человек	0	0
инвалидов с психоневрологическими заболеваниями	человек	0	0
Численность семей "группы риска", состоящих на учете в органах и учреждениях социальной защиты	единиц	6	4
в них детей	человек	15	11
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	0	1
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных семейными формами устройства	человек	1	1
Жилищно-коммунальное хозяйство
Площадь жилищного фонда - всего	тыс. кв. м	26,054	23,1
в том числе площадь муниципального жилищного фонда - всего	тыс. кв. м	0	0
Общая площадь ветхого и аварийного муниципального жилого фонда	тыс.кв. м	0	0
Число семей, состоящих на учете для получения жилья, на конец года	единиц	14	9
в том числе молодые семьи	единиц	5	4
Количество семей, получивших государственную и муниципальную поддержку на улучшение жилищных условий	- " -	0	1
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	кв.м общей площади	153	0
в том числе индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и (или) с помощью кредитов	кв.м общей площади	153	0
Ввод жилья на 1 человека в год	кв.м общей площади	0,11	0
Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1 кв. метр общей площади, в месяц	рублей	64,63	71,04
Количество семей, получивших субсидии на оплату ЖКУ	единиц	9	8
Средняя величина субсидии на оплату ЖКУ (на семью в месяц)	рублей	1675,56	1361,77
Число централизованных источников теплоснабжения - всего	единиц	2	2
Протяженность уличной газовой сети	км	0	0
Протяженность тепловых сетей	км	3,6	3,6
в том числе нуждающихся в замене	км	0,9	1,08
Протяженность водопроводных сетей	км	9,05	9,05
в том числе нуждающихся в замене	км	2,1	2,7
Протяженность канализационных сетей	км	0	0
в том числе нуждающихся в замене	км	0	0
Доля жилищного фонда, оборудованного всеми видами благоустройства	%	12	13
Доходы населения
Среднемесячная заработная плата	рублей	10133	11968
Бюджет муниципального поселения
Доходы местного бюджета – всего	тыс.руб.	6679,2	7941
в том числе собственные доходы местного бюджета	тыс.руб.	6610	7875
из них:
налог на доходы физических лиц	тыс.руб.	454,9	986
земельный налог	тыс.руб.	292,8	388
налог на имущество организаций	тыс.руб.	0	0
налог на имущество физических лиц	тыс.руб.	38,2	44
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности	тыс.руб.	56,4	8
доходы от предпринимательской деятельности	0	0
Расходы местного бюджета – всего	тыс.руб.	6504,8	7743
в том числе на:
Общегосударственные вопросы	тыс.руб.	2055,8	2353
Национальную экономику	тыс.руб.	0	162
Жилищно-коммунальное хозяйство, включая благоустройство	тыс.руб.	2067	1549
Охрану окружающей среды	тыс.руб.
Образование	тыс.руб.
Культуру	тыс.руб.	2249,1	3491
Кинематографию и средства массовой информации	тыс.руб.
Здравоохранение	тыс.руб.
Физкультуру и спорт	тыс.руб.
Социальную политику	тыс.руб.	48,5	59
Охрану общественного порядка	тыс.руб.
Дефицит (-), профицит (+) местного бюджета	тыс.руб.	174,4	198
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:	тыс.руб.	-174,4	0
- муниципальные внутренние заимствования	тыс.руб.	0	0
- заключение кредитных соглашений	тыс.руб.	-340	0
- иное	тыс.руб.	165,6	0

Среднесрочный план социально-экономического развития Ключиковского сельсовета Сузунского района Новосибирской области на 2014-2016 годы разработан во исполнение постановления Главы Ключиковского сельсовета от 04.05.2007 № 29 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития Ключиковского сельсовета на 2008-2022 годы».

1. Итоги социально-экономического развития за 2014 год

В 2013 году в муниципальном образовании, в основном, сохранились тенденции развития прошлых лет.

1.1. Общая характеристика экономико-географического положения поселения

Муниципальное образование Ключиковский сельсовет было образовано в 1996 году.

Территория поселения общей площадью 13372 га расположена в юго-восточной части Новосибирской области на расстоянии 246 км от областного центра города Новосибирска, в 50 км от районного центра Сузун и в 50 км от ближайшей железнодорожной станции.

На территории расположено 2 населенных пункта: село Ключики и поселок Земледелец. Численность населения на 01.10.2014 года составила 1347 человек. Все население сельское. Этнический состав населения следующий: русские, немцы, татары, украинцы, мордва, чуваши.

Ключиковский сельсовет обладает достаточными возможностями развития экономики - трудовым и производственным потенциалом.

На территории поселения на 01.01.2014 находятся: 3 сельскохозяйственных предприятия – это ЗАО им. Кирова, ООО «АКХ Александровка», КФХ «Эдельвейс», 10 предприятий торговли и общественного питания, учреждения культуры, образования, здравоохранения, отделение почтовой связи и сбербанка.

Специализацией поселения является растениеводство и животноводство. Данным видом деятельности занимаются ЗАО им. Кирова, ООО «АКХ Александровка», КФХ «Эдельвейс», ЛПХ.

Площадь, используемая землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством составляет 9324 га, в том числе находящаяся в личном пользовании граждан (приусадебные и индивидуальные сады и огороды) 79 га.

1.2. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в поселении характеризуется следующим. За период 2012-2014 годы численность населения уменьшается. К концу 2014 года численность населения Ключиковского сельсовета составит 1357 человек против 1410 человек в 2013 году.

Число умерших в 2014 году составляет 7 человек, родившихся 11 человек. В общей структуре причин смертности населения лидируют сердечно-сосудистые заболевания, заболевания злокачественными образованиями.

За последние 3 года рождаемость превысила смертность на 25 человек, численность населения постепенно увеличивается.

Возрастная структура населения за последние три года не много изменилась:

Таблица 1

Структурные показатели численности населения

Показатели	Годы
2011	2012	2013	2014
1. Структура населения, % городское сельское	100	100	100	100
Возрастная структура населения (%): моложе 16 лет трудоспособного возраста пенсионного возраста	20,7 64,1 15,2	22,6 62,3 15,1	23,4 60,3 16,3	23,0 59,9 17,1
3. Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения (чел.)	212	214	231	230
4. Показатель «детской нагрузки» на трудоспособное население (численность населения моложе 16 лет на одного трудоспособного)	0,33	0,37	0,39	0,38
5. Показатель «пенсионной нагрузки» на трудоспособное население (численность стоящих на учете пенсионеров на одного трудоспособного)	0,24	0,25	0,27	0,28
6. Общая «нагрузка» на трудоспособное население (чел.) (4+5)	0,57	0,62	0,66	0,66

1.3. Анализ развития социальной сферы

1.3.1. Образование

В системе образования поселения на 01.01.2014 года функционируют: муниципальное дошкольное образовательное учреждение и одна средняя образовательная школа.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Ключиковский детский сад функционирует с 1987 года. Проектное здание с плавательным бассейном. В детском саду есть музыкальный зал, экологический центр, методический кабинет. Имеется 5 прогулочных веранд, 5 домиков, спортивная площадка с элементами спортивного оборудования, уголок леса, мини-огород, цветники. Участок имеет игровые площадки.

Летом 2014 года приобретено и установлено спортивно игровое оборудование на 100 тысяч рублей. Между участками имеются разграничения кустарники.

В отчетном году, как и в предыдущие годы, детскому саду вручен диплом за лучшую территорию, в номинации «Город детства» заняли 1 место.

Оснащен и оборудован бассейн для оздоровления детей.

В ДОУ прошел семинар руководителей дошкольных учреждений по теме «Воспитательно-оздоровительная работа в детском саду».

Ежегодно улучшается материально-техническое обеспечение:

– приобретены 2 морозильные камеры, титаны для нагревания воды, пылесосы, стиральная машина.

Проектная мощность 140 детей, в настоящее время списочный состав 77 детей, групп пять.

В детском саду работает 12 педагогов, среди них: заведующая – 1, воспитатели – 9, психолог - 1, руководитель по физическому воспитанию - 1. Заведующая имеет педагогический стаж - 36 лет, в должности руководителя учреждения - 21 год, имеет высшее образование, высшую квалификационную категорию. Из 7 педагогов 7 аттестованы на первую и вторую квалификационные категории.

Образовательное учреждение работает в режиме пятидневной недели с 10,5 часовым пребыванием детей в детском саду.

Основными направлениями работы дошкольного учреждения являются:

- формирование основ здорового образа жизни;

- формирование основ базовой культуры личности в процессе разнообразных видов деятельности;

- организация эффективной психолого-педагогической работы с детьми с целью обеспечения успешного перехода к школьному обучению.

Учреждение постоянно работает над укреплением материально - технической базы.

За текущий период выделены средства на ремонт здания. Сотрудники детского сада приступили к ремонту МКДОУ с 02.06.2013г

Были проведены следующие виды работ;

Подмазка выбоин и трещин, побелка помещений по двум образовательным адресам дошкольного учреждения.

Выборочная покраска помещений акриловым и масляным покрытием.

Ремонт и полная замена пола в ясельной группе.

Подмазка и подбелка цоколя.

5. Ремонт подвального помещения (лестница, перегородка).

6. Разбивка цветников, изготовление и установка игровых элементов на территории, скашивание территории. Эстетическое оформление участка ДОУ;

7.Ремонт помещения туалетной комнаты для сотрудников, установка новой сантехники;

8. Частичная замена забора по лицевой части ограждения ДОУ.

МКОУ «Ключиковская СОШ» находится в с. Ключики, имеет одно здание, обучение осуществляется с 1 по 11 классы в одну смену. Для обеспечения равных возможностей для детей из малых сел организован ежедневный подвоз учащихся из п. Земледелец 56 учащихся- 26 человек – начальная школа, 30 – основная и средняя (полная) школа.

В МОУ «Ключиковская СОШ» на 01.09.2014 года обучается 170 учащийся, из них в начальной школе – 77 учеников.

В 2014 году среднее (полное) образование получили 6 человек из 6. Основную школу закончили 16 человек, 10 из них продолжили обучение в 10 классе.

В школе организовано питание обучающихся. Охват питанием составляет 94,1 %. На октябрь 2014 года 141 учащихся получают дотацию на питание, как дети из малообеспеченных или многодетных семей.

В системе образования занято 19 педагогических работников. Как и в прошлом году наметилась устойчивая тенденция старения коллектива. На данный момент в коллективе 7 пенсионеров, из них по старости – 4 человека, 1 – в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В 2014г. частично решился кадровый вопрос – устроился на работу молодой специалист. Старенькова Ф.С. вернулась в родную школу после окончания «Каменского педагогического колледжа» по специальности «учитель начальных классов с дополнительной подготовкой в области математики».

На сегодня остро стоит проблема с преподаванием русского языка и литературы, так как в коллективе нет ни одного специалиста по данным предметам.

Высшую квалификационную категорию имеют 2 учителя - 10,5%.

На соответствие - 7 учителей - 36,8%.

Не имеют категории 10 учителей – 52,6 %.

Высокий процент не имеющих категории связан с тем, что есть начинающие учителя и учителя, сменившие должность.

Высшее образование имеют 16 учителей.

Среднее профессиональное 2 учителя.

На сегодняшний день под опекой находятся 4 ребенка.

В школе обучается 4 ребенка – инвалида.

В 2014 году приобретено:

Интерактивная доска 2,

Мультимедийный проектор 4,

Веб камера,

4 ноутбука,

Холодильная камера.

Проведен ремонт:

Полностью загорожена территория школы и покрашена ограда.

Текущий ремонт школы с окраской панелей негорючей краской.

Реконструкция цветочных клумб, детского городка.

Проведен капитальный ремонт туалетов на первом этаже.

Дополнительно сделаны туалеты на втором этаже.

Сделана новая канализационная яма для туалетов и капитально отремонтированы две старых (столовая, раковины для мытья рук).

Произведена укладка тротуарной плитки на территории перед главным входом.

В конкурсе на лучшее благоустройство и озеленение территории «Школьный двор моей мечты» среди образовательных учреждений Сузунского района МКОУ «Ключиковская СОШ» заняла II место.

Большое внимание уделяется досуговой деятельности учащихся. 150 учащихся посещают кружки и спортивные секции. В 1-4 классах проводится 7,5 часов внеурочной деятельности. Ведется 5 кружков . Из них 2 спортивных. Учащиеся принимают активное участие в районных соревнованиях.

Учащиеся школы под руководством учителей ведут активную работу по исследовательской деятельности, принимают участие в районных, региональных конкурсах, занимают призовые места.

Национальный проект «Образование»

МКДОУ «Ключиковский детский сад» работает в режиме развития. В настоящее время идет работа по переработке образовательной программы в соответствии с «ФГТ».

Цели и задачи образовательной деятельности направлены на выполнение единых требований к содержанию воспитания и обучения детей в ДОУ.

Образовательные программы и педагогические технологии, реализуемые в ДОУ.

Название реализуемой программы	Вид программы	Возраст группы
Базисная программа Под редакцией: М.А Васильевой, В.В. Гербовой, Г.С. Комаровой	Комплексная	Ясельная, средняя Младшая, старшая,подготовительная
«Воспитание экологической культуры дошкольников» СН Николаева	Парциальная	Подготовительная
Приобщение детей к истокам русской народной культуры Князева О.Л, Маханёва М.Д	Парциальная	средняя, старшая
Воспитание здорового ребёнка Маханёва М.Д.	Парциальная	Разновозрастная группа Ясельная , младшая средняя, старшая Все возрастные группы Младшая средняя, старшая 1 класс
«Здоровый малыш» план – программа составленная руководителем учреждения	Средняя и старшая группы

В МОУ «Ключиковская СОШ» активно проводится работа по обновлению содержания образования, развитию инновационной деятельности. 5 - 11 классы работают по программам и учебникам в соответствии со стандартами первого поколения. 1 - 4 классы по стандартам второго поколения. На уроках используются информационные технологии с использованием компьютерной техники (компьютер, мультимедийный проектор, интерактивная доска, копировальная техника). Интерактивные технологии больше используются на уроках музыки в начальных классах, биологии, истории, физики, математики, информатики. С переходом на стандарты второго поколения введены новые предметы и курсы. Так информатика, немецкий язык ведутся со 2 класса. 2 - 4 классы работают по программе «Школа 2100», 1 класс по программе «Школа России». В 4 классе введен курс «Основы религиозных культур и светской этики».

Осуществляется подвоз учащихся на занятия, вечера, школьные мероприятия из п. Земледелец на автобусах ПАЗ 3206-110 и ПАЗ 32053-70.

Организовано ежедневно 3 рейса утром на занятия

3 рейса после занятий

1 раз в неделю на занятия «Парашютистов» и в бассейн в р.п. Сузун.

Учащиеся школы под руководством учителей ведут активную работу по исследовательской деятельности, принимают участие в районных, региональных конкурсах. Занимают призовые места:

- 3 место на областной военизированной игре «Тропа разведчика»,

- в районной спартакиаде школьников легкая атлетика – личное первенство- Животиков О. 1-2 места,

- КВН «Эко- мир» III место,

- 1 место во Всероссийском конкурсе «Эрудит России» (Муль Л.),

- Районный конкурс «Юный исследователь» - Муль Л. 1 место, Оленина Татьяна 2 место, и др.

1.3.2. Здравоохранение

На территории Ключиковского сельсовета находятся: амбулатория в селе Ключики и Фельдшерский пункт в поселке Земледелец.

В амбулатории с. Ключики нет врача, а в фельдшерском пункте п. Земледелец нет фельдшера.

К амбулатории прикреплена машина скорой помощи.

Имеется стоматологический, процедурный кабинеты, кабинет для физиолечения, аптека, кабинет для приема больных, акушерский кабинет. Все кабинеты оборудованы необходимым оборудованием для приема и лечения больных.

С целью выявления заболевания туберкулезом флюорографическим методом за 9 месяцев 2014 года осмотрено 68,0% населения старше 15 лет. В ноябре - декабре месяце запланировано проведение флюорографии работников ЗАО им. Кирова, МУП «Ключиковское ЖКХ» и пенсионеров.

Все взрослое и детское население охвачено врачебным наблюдением. Медосмотр детей составляет 89 %. Охват населения в 2013 году профилактическими прививками составляет 87 %. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.

Доля беременных женщин, взятых на учет в срок до 12 недель составляет 87,5%.

В результате проводимых мероприятий отсутствует заболеваемость острыми кишечными инфекциями.

В целях реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, направленного на совершенствование организации первичной медико-санитарной помощи населению, повышению качества и эффективности профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий,

медработники принимают участие в дополнительной диспансеризации работающего населения бюджетной сферы в возрасте от 35 до 55 лет, проводят необходимые мероприятия с социальной категорией больных, участвуют в иммунизации населения (контроль и планирование прививок), проводят мероприятия по раннему выявлению онкологических, туберкулёзных больных, больных сахарным диабетом.

1.3.3. Культура

На территории муниципального образования находится Ключиковский культурно - досуговый центр, в состав которого входят КДЦ в с. Ключики и СДК в п. Земледелец.

Культурно - досуговая деятельность учреждений культуры проводилась в соответствии с планом работы.

Более 25 лет Ключиковский народный хор, созданный в 1988 году, подтверждает звание «Народный (образцовый) коллектив».

Участники художественной самодеятельности принимают активное участие в сельских, районных и областных мероприятиях:

- Фестиваль самодеятельного художественного творчества муниципальных образований Сузунского района «Край родной» Ключиковский Дом культуры был награжден дипломом II степени в номинации «Лучшая театрализованная композиция».

- Участие и победа культорганизатора Ключиковского ДК в конкурсе «Русский парень».

За 2013 год в Ключиковском КДЦ проведено 51 мероприятие, в том числе для детей – 26 мероприятий.

Проведено 54 дискотеки.

При КДЦ работают 14 кружков художественной самодеятельности, в которых занимается 90 человек. В Земледельческом ДК – 8 кружков, занимаются 35 человек.

Имеется библиотека, где постоянно проводятся тематические мероприятия, выставки, утренники.

В 2013 году в Ключиковском КДЦ бюджетные средства на ремонтные работы выделялись в размере 60 тысяч рублей.

1.3.4. Физкультура и спорт

В штатном расписании КДЦ введено 0,5 ставки ведущего методиста по спорту, на которого возложены обязанности по работе с молодежью.

Действует 4 спортивных секции: волейбол, баскетбол, бильярд, настольный теннис. Посещают спортивные кружки и секции – 42 человека.

В поселении действует два спортсооружения: включающее спортивный зал и спортивную площадку при МОУ «Ключиковской СОШ». В школе уделяется большое внимание спортивно-массовой работе. В школе ведутся 2 спортивные секции: ОФП - для средних и старших классов, теннисный – для учащихся средних классов. Учащиеся принимают активное участие в районных соревнованиях. Еженедельно в школе проводятся общешкольные спортивные мероприятия. Это: общешкольные соревнования по различным видам спорта, дни здоровья, веселые старты (для учащихся начальной школы), конкурсы совместно с родителями «Дети - родители». Учащиеся школы принимают участие во всех районных соревнованиях.

Жилищно-коммунальное хозяйство

По состоянию на 01.01.2014 года жилой фонд составил 27355 кв. метров общей площади. Средняя обеспеченность населения жилой площадью 19,61 кв. метра на человека.

На 01.01.2014 года стоимость основных фондов жилищно-коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности, составила 21,5 млн. рублей.

Начало отопительного сезона в 2014 году установлено с 15.09.2014 года.

Оказанием жилищно-коммунальных услуг занимается муниципальное предприятие МУП «Ключиковское ЖКХ», которое предоставляет жилищно-коммунальные услуги населению и осуществляет сбор платежей за оказанные услуги, оперативный ежемесячный расчет платежей населения в зависимости от потребления услуг, наличия льгот и субсидий.

На территории поселения функционирует 1 котельная. Протяженность тепловых сетей вместе с подводами, находящихся в муниципальной собственности, составляет 9,1 км, водопровода 8,45 км.

В ходе выполнения Плана подготовки к работе в зимних условиях по объектам теплоснабжения:

- заменили подводы в количестве 36 м. в с. Ключики;

- отремонтировали котёл;

- произведена замена дымососа.

Фактически израсходовано на подготовку объектов теплоснабжения 357000 руб. - за счет средств местного бюджета.

по объектам водоснабжения:

- заменены подводы – 50м. за счет средств потребителей;

- капитальный ремонт водопровода в п. Земледелец – 50 м.

Кризисных ситуаций с обеспечением теплом и водой населения и
объектов социальной сферы в отчетном периоде не было.

Уровень возмещения населением стоимости ЖКХ по утвержденным
тарифам – 91,5%, по экономически обоснованным тарифам – 91,5 %.

1.3.6. Уровень и качество жизни населения

Для полноценной жизни населения в нашем селе есть все условия (школа, садик, амбулатория, Дом Культуры и т.д.)

Денежные доходы являются одним из главных показателей, характеризующих уровень жизни населения.

Сельское хозяйство играет ведущую роль в селе, в нем занята большая часть населения, которая занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и мясомолочным производством. Но чтобы поднять его на более высокий уровень, необходимо помочь крестьянину. Ведь личное подсобное хозяйство стало одним из основных источников существования сельских жителей.

Среднедушевой доход населения по-прежнему остается низким. В 2014 году он составлял 5902 рубля или 69,2% от величины прожиточного минимума.

Среднемесячная заработная плата за 2014 год составила 11311 рублей.

1.3.7. Трудовые ресурсы, занятость населения

Численность экономически активного населения на 01.10.2014 составила 808 человек (59,9 % от общей численности населения), из них 605 человека заняты в экономике (74,8 % от общей численности экономически активного населения).

Основная часть занятого населения 46,3 % сосредоточена в сельскохозяйственном производстве.

На конец 01.10.2014 года в центре занятости зарегистрировано 4 человека. Все они признаны безработными.

1.3.8. Социальная защита населения

На территории муниципального образования работает специалист по социальной защите населения: ведет ежедневный прием граждан, оформляет выплату детских пособий, различные виды льгот, посещает семьи.

Таблица 2

Показатели	2011	2012	2013	2014
Численность населения, состоящего на учете в органах социальной защиты - всего	604	634	439	733
в том числе по категориям:
- пожилые граждане	28	51	51	31
-инвалиды	82	80	81	79
-дети-инвалиды	7	7	7	6
- ветераны	0	0	0	92
-малоимущие граждане	489	352	300	319
Удельный вес населения, состоящего на учете в органах социальной защиты, к общей численности населения %	43	49,65	31,0	54,4

1.4. Анализ развития экономики

1.4.1. Сельское хозяйство

Базовой отраслью экономики поселения является сельское хозяйство.

Общая земельная площадь, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции на начало 2012 года составила 9323,8 тыс. га. Более 82,7% земель сельскохозяйственного назначения принадлежит сельскохозяйственным предприятиям.

Производством сельскохозяйственной продукции на территории Ключиковского сельсовета занимаются ЗАО им. Кирова, ООО «АКХ Александровка», крестьянско-фермерское хозяйство «Эдельвейс» и личные подсобные хозяйства населения.

Хозяйства, находящиеся на территории Ключиковского сельсовета готовы к работе в зимних условиях.

ЗАО им. Кирова план по заготовке грубых и сочных кормов для общественного животноводства выполнен: сена заготовили - 4699 тонны, сенажа - 6020 тонны. Силоса заготовлено 13781 тонн.

В ЗАО им. Кирова животноводческие помещения оснащены необходимым инвентарем. Отремонтированы все помещения для содержания КРС, свинарник, подготовлены помещения для отдыха работников животноводства. Проведена дезинфекция животноводческих помещений.

Поголовье крупного рогатого скота составляет 3202 голов, что на 4,6% больше уровня прошлого года.

Валовое производство молока составляет 4740 тонн. ЗАО им. Кирова являются лидерами по производству молока среди хозяйств района.

Произведено мяса на убой в живом весе 170 тонн.

Уборку зерновых закончили 28 сентября, получив 17,5 ц/га, валовой сбор составил 7691 тонн (7490 тонн в весе после доработки) – площадь посева 4274 га. Засыпаны семена в необходимом количестве. Вспахана зябь под посев урожая 2015 года в размере 6152 га.

ООО «АКХ Александровка» уборку зерновых закончили 22 октября, получив 12,7 ц/га, валовой сбор составил 882,2 тонн. Засыпано семян в необходимом количестве. Вспахана зябь под посев урожая 2015 в размере 326 га.

КФХ «Эдельвейс» закончили уборку зерновых 18 октября, получив урожайность зерновых 24 ц/га, валовой сбор составил 1362 тонны. Засыпано семян 100%. Вспахана зябь под посев урожая 2015 года в размере 331 га.

Все хозяйства, находящиеся на территории Ключиковского сельсовета продолжают совершенствовать агротехнику, поэтому и добиваются высоких результатов.

За отчетный период:

- ООО «АКХ Александровка» приобрело: косилка, грабли, пресс немецкой фирмы «CRONE».

- ЗАО им. Кирова: транспортеры – 4шт., пресс-подборщик, цистерна съемная, прицепной опрыскиватель «Русский фермер», 2 холодильника, Камаз, прицеп, автобус.

Продукция сельскохозяйственных предприятий поставляется:

- зерно – ООО «Ювинал», Сузунский ХПП, Алтайский край, для собственной переработки на муку;

- молоко – МСЗ Сузунский;

- мясо – ООО ТЭК «Черепановкая», для собственной переработки на мясо-колбасные изделия.

Сельскохозяйственная продукция выращенная ЛПХ на территории Ключиковского сельсовета реализуется приезжим частным предпринимателям из р.п. Сузун.

Ключиковский сельсовет является участником национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».

В рамках реализации проекта по направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования» личным подсобным хозяйствам муниципального образования Ключиковского сельсовета с 2007 года выдаются кредиты на развитие. Цели использования полученных кредитов различные, в основном, это приобретение КРС, молодняка, кормов, сельскохозяйственного инвентаря и оборудования.

В администрации Ключиковского сельсовета назначен ответственный по реализации национального проекта, оказанию организационной и информационной помощи.

1.4.2. Транспорт

Транспортный комплекс поселения представлен автомобильным транспортом. Грузовые перевозки осуществляет ЗАО им. Кирова, МУП «Ключиковское ЖКХ», ИП Пронькин В.В. За 2014 год перевезено 74,7 тысяч тонн грузов.

Перевозки пассажиров из села Ключики и поселок Земледелец до районного центра осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Сузунское ПАТП» 6 раз в неделю.

1.4.3. Дороги

Протяженность автомобильных дорог, относящихся к собственности Ключиковского сельсовета составляет 7,3 км, в том числе дорог с твердым покрытием – 4,7 км. Ремонтом и содержанием дорог на территории Ключиковского сельсовета занимается администрация Ключиковского сельсовета. В бюджете Ключиковского сельсовета на 2014 год утверждены расходы по содержанию автомобильных дорог в границах поселения в рамках благоустройства 132 700 рубля.

За период с января по сентябрь 2014 года оплачено ЗАО им. Кирова за выполненные работы 132700 рублей.

В 2014 г. был проведен ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Кирова в с. Ключики, с устройством остановочной и посадочной площадок, а также устройством стояночной площадки у школы, на общую сумму 2 млн. рублей за счет средств районного бюджета.

1.4.4. Связь

На территории Ключиковского сельсовета услуги электросвязи оказывает ОАО «Ростелеком» .

В с. Ключики осуществляется прием платежей сотовой связи.

В с. Ключики и п. Земледелец установлены таксофоны.

В 2014 году в с. Ключики обеспеченность населения домашними телефонами на 100 человек составляет 22,1 номера.

В этом году установлена и подключена вышка сотовой связи в с. Ключики.

В ноябре 2014 г. планируется установка вышка сотовой связи в п. Земледелец. На 2015г. планируется прокладка оптоволоконного кабеля в п. Земледелец, с подключением Интернета на 24 порта.

1.4.5. Малое предпринимательство

По состоянию на 01.10.2014 года на территории Ключиковского сельсовета зарегистрировано 1 крестьянско-фермерское хозяйство и 6 индивидуальных предпринимателей. Малое предпринимательство на территории Ключиковского сельсовета сконцентрировано в основном в двух отраслях экономики: сельское хозяйство, торговля. Доминирующее положение занимает сельское хозяйство. На территории Ключиковского сельсовета КФХ занимает около 0,49% земель сельскохозяйственного производства. Занимается выращиванием зерновых культур, заготовкой грубых кормов, что позволяет частично решать проблемы в приобретении кормов для ЛПХ населения Ключиковского сельсовета.

ЛПХ является важным экономическим показателем Ключиковского сельсовета. Личные подсобные хозяйства производят практически все виды сельхозпродукции (кроме зерна и некоторых видов кормов). Почти 70% продукции производится для реализации, ЛПХ стало важнейшим источником существования жителей сел.

Других субъектов малого предпринимательства на территории Ключиковского сельсовета не зарегистрировано.

1.4.6. Торговля и платные услуги

На территории Ключиковского сельсовета находится 10 торговых точек: 2 точки принадлежат Сузунскому ПТПО, 2 точки ЗАО им. Кирова, 6 торговых точек принадлежат индивидуальным предпринимателям. Проводится торговля товарами народного потребления отделением почтовой связи, а также приезжающими частными предпринимателями из с. Бобровки, р.п. Сузун.

Таблица 4

Основные показатели развития потребительского рынка

Показатели	годы
2012	2013	2014
Оборот розничной торговли (млн. руб.)	22,8	22,8	22,5
Оборот розничной торговли на душу населения, руб.	16344	16136	16691,4
Объем платных услуг населению (млн. руб.)	4,5	5,0	5,0
Объем платных услуг на душу населения, руб.	3226	3539	3709
Объем бытовых услуг (млн. руб.)	0	0	0
Объем бытовых услуг на душу населения, руб.	0	0	0

Основная доля от общего объема оказанных услуг приходится на долю предоставляемых коммунальных услуг.

В отделении почтовой связи предоставляются следующие услуги:

почтовые услуги:

универсальные услуги почтовой связи (прием и доставка почтовых карточек, писем, бандеролей и посылок);

финансовые услуги:

выплата/доставка пенсий и пособий, прием коммунальных услуг, погашение кредитов на почте, услуга по приему переводов «Телеграфный Плюс»;

услуги для населения:

распространение печати по подписке, продажа лотерей, «кодак Фотоуслуги Почтой».

1.4.7. Инвестиции и строительство

В 2014 году на развитие экономики и социальной сферы поселения инвестиций в основной капитал направлено не было.

1.5. Экологическая обстановка

На территории Ключиковского сельсовета находятся 2 места для утилизации бытовых отходов. Для очистки территории МУП «Ключиковское ЖКХ» проводит бортовку твердых отходов.

Анализ качества питьевой воды на территории Ключиковского сельсовета соответствует нормам содержания санитарно-технического состояния водопроводных сооружений.

1.6. Исполнение бюджета

Доходная часть бюджета

За 10 месяцев 2014 года в доход бюджета Ключиковского сельсовета поступило 6 055 024,96 рублей при плане 8 895 588,00 рублей. В процентном отношении доходная часть бюджета к годовым плановым назначениям исполнена на 68,1 %, это на 21,3 % меньше прошлого года. Исполнение доходов в части безвозмездных поступлений составило 66,9 %, в части налоговых и неналоговых поступлений – 75,3 % против 89,7 % аналогичного периода прошлого года.

В том числе доходы по налогу на доходы физических лиц выполнены на 104,8 %. В 2013 г. эти показатели составляли соответственно 84,5 %.

Налоговые и неналоговые доходы не исполнены:

- по земельному налогу на 297 259 рублей, % исполнения к годовым плановым назначениям составил 51,8 %,

- по налогу на имущество на 25 445 рублей, % исполнения к годовым плановым назначениям составил 59,7 %,

- по доходам от аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности % исполнения к годовым плановым назначениям составил 64,8 % (в 2013 г. – 109,8 %)

- по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, % исполнения к годовым плановым назначениям составил 143,4 %.

В октябре-декабре ожидается поступление доходов в сумме 829200 рублей в т.ч.:

1. Безвозмездные поступления в сумме 2 532 200 рубля, в том числе:

- в виде дотации в сумме 941 204 рублей

- в виде межбюджетных трансфертов в сумме 1 591 200 рубль.

2. Налоговые и неналоговые доходы в сумме 230 053 рубль, в т.ч.

- земельный налог – 100 000 рублей

- налог на имущество – 17 176 рублей

Ожидаемое исполнение за 2014 год по налоговым и неналоговым доходам - 93,7 %, по безвозмездным поступлениям в размере 100 %.

При планировании бюджета на 2014 год была завышена сумма поступлений земельного налога в пределах 100-150 тыс. рублей. При исчислении земельного налога за 2013 год налоговой инспекцией был дважды начислен земельный налог на одну и ту же земельную долю, поэтому налоговой инспекцией были повторно разосланы минусовые уведомления налогоплательщикам земельного налога.

Поступление межбюджетных трансфертов за счет средств дорожного фонда Сузунского района под вопросом, поэтому исполнение расходных обязательств по исполнению муниципального контракта по ремонту асфальтобетонного покрытия в с. Ключики в сумме 1 500 000 рублей также под вопросом.

В связи с неисполнением собственных доходов возможна кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2015 года.

Расходная часть бюджета

По расходам бюджета исполнение составило 56,8 % или 5110277 рублей. Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают расходы на культуру – 43,8 %, расходы на содержание органов местного самоуправления – 32,6 %, на ЖКХ – 18,2%.

Межбюджетные трансферты

Объем безвозмездных поступлений в 2014 году в сумме 4301348 рублей, в том числе дотации в сумме 3724190 рублей, субвенций на осуществление первичного воинского учета в сумме 72700 рублей, субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ – 100 рублей.

Иные межбюджетные трансферты – 504458 рублей.

2. Основные проблемы социально-экономического развития

На развитие уровня жизни поселения влияют практически все характерные для Новосибирской области и России в целом негативные тенденции последнего времени. Основные проблемы социально-экономического развития Ключиковского сельсовета на планируемый период следующие:

2.1. Проблемы экономико-географического положения поселения

Проблемная ситуация в поселении усугубляется экономико-географическими условиями (удаленность от железнодорожных станций, райцентра, основных рынков), отставанием развития производственной и социальной инфраструктуры.

2.2. Демографические проблемы

Сокращается численность взрослого населения. На сокращение численности населения влияет в основном миграционная убыль. Большой процент молодежи, окончивших школу, поступают в учебные заведения Новосибирской области, Алтайского края, после окончания, которых практически никто в село не возвращается. В последнее 10-летие не строится нового жилья для специалистов.

2.3. Проблемы в сфере образования

В школе необходим капитальный ремонт электропроводки. Проблема подготовки и замена кадров. Встает проблема с преподаванием отдельных предметов. На сегодня остро стоит проблема с преподаванием русского языка и литературы, истории, химии.

2.4. Проблемы в сфере здравоохранения

Остаются неукомплектованными врачами врачебная амбулатория – нет терапевта, фельдшера, лаборанта. Требуется укрепление материальной базы амбулатории и ФП, обновление медицинского оборудования (лаборатории). Зданию ФП требуется капитальный ремонт всего здания (окна, крыша, крыльцо), в амбулатории необходим капитальный ремонт крыльца. Необходима замена машины скорой помощи.

2.5. Проблемы в сфере культуры

В связи с отсутствием достаточного финансирования не обновляется материально-техническая база учреждений культуры современным звуковым оборудованием (нужна акустическая система мощностью не менее 1 Квт для озвучивания мероприятий в зрительном зале и на улице), музыкальными инструментами. Необходимо проведение капитальных ремонтов в КДЦ с. Ключики:

- замена отопления в зрительном и танцевальном залах.

В КДЦ Земледельческий клуб:

- замена окон - 11 штук.

- замена входных дверей – 3 шт.

- сценические костюмы

- цветомузыка для проведения дискотек.

2.6. Проблемы в сфере физической культуры и спорта

На протяжении ряда лет не выделяются средства для приобретения спортивного оборудования и инвентаря для оборудования спортивной площадки и строительства хоккейной коробки.

2.7. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства

Острой проблемой остается сложное финансовое положение предприятий ЖКХ, недостаток оборотных средств, длительные неплатежи за потребленные услуги.

Рост издержек производства предприятий жилищно-коммунального хозяйства происходит также по причине изношенности технического транспорта. Практически вся специализированная техника отработала свой нормативный срок эксплуатации. Расходы на устранение аварийных выходов из строя техники, приобретение запчастей составляют значительную долю в общем объеме затрат. Восполнение выбывающих основных средств практически не происходит.

Необходимы: экскаватор, трактор МТЗ с куном, грузовая машина.

2.8. Невысокий уровень жизни населения при значительной социальной и экономической дифференциации

Среднедушевые доходы населения в 2014 году 5902 рубля в месяц являются низкими и составляют 69,2% от величины прожиточного минимума.

2.9. Проблема занятости

Уровень безработицы растет. На предприятиях не создаются новые рабочие места, имеет место несоответствие структуры заявок и вакансий. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров, в особенности в сельском хозяйстве, в школе, здравоохранении.

2.10. Проблемы социально незащищенных категорий населения

На очереди на получение социального жилья на территории Ключиковского сельсовета состоит 6 семей, из них 2 семьи по категории молодая семья.

По-прежнему высоко число нуждающихся в социальной поддержке. Численность малообеспеченного населения состоящего на учете в органах социальной защиты в 2014 году составила 319 человек или 23,6 % всего населения поселения.

2.11. Проблемы безопасности жизни (безнадзорность, правонарушения, алкоголизм и т.д.)

Проблема оказания психологической помощи несовершеннолетним является социально-значимой в связи с широкой распространенностью негативных явлений в семье, школьной и социальной дизадаптации в детско-подростковой среде.

Шестой год на территории Ключиковского сельсовета отсутствует участковый милиционер.

2.12. Проблемы предприятий агропромышленного комплекса

Наиболее острой проблемой в агропромышленном комплексе является сложное финансовое состояние предприятий сельского хозяйства. Основными причинами, которой являются низкий приоритет в ценах на сельскохозяйственную продукцию, недополучение продукции сельского хозяйства (холодное лето). Зерновые культуры являются главным источником доходов для сельскохозяйственных предприятий.

Существенно снижает эффективность работы недостаток оборотных средств, длительные неплатежи.

Поступающие инвестиции недостаточны для технического перевовооружения технопарка в сельском хозяйстве. Единственным источником инвестиций в основной капитал остаются лишь собственные средства предприятий и кредиты банков.

Нет постоянного рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой в ЛПХ.

2.13. Проблемы дорог и связи

Низкий технический уровень существующих дорог как внутри поселения, так и за пределами села, способствует росту стоимости грузоперевозок, снижению сроков службы автомобильного транспорта, увеличению расходов на техническое обслуживание. Необходим ремонт дорог.

2.14. Проблемы потребительского рынка товаров и услуг

Сложившаяся многозвенность, а также удаленность поселения от районного и областного центра, железнодорожной станции способствует значительному росту цен на товары (особенно на непродовольственные) и услуги.

2.15. Проблемы охраны окружающей среды

Увеличивается объем выбросов вредных примесей в атмосферу. Основными источниками загрязнения атмосферы являются автомобильный транспорт, котельная.

Недостаточно решена ситуация образования и хранения отходов, как производственных, так и бытовых. Нерешенность вопросов размещения и утилизации отходов в связи с недостаточностью финансирования приводит к увеличению их объема, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод.

3. Приоритеты социально-экономического развития

Ключиковского сельсовета на 2014-2016 годы

Приоритеты социально-экономической политики направлены на достижение цели социально-экономического развития Ключиковского сельсовета.

Важнейшим приоритетом улучшения качества жизни населения Ключиковского сельсовета является благосостояние населения. Для этого необходимо:

- обеспечение роста реальных денежных доходов населения на основе роста экономики, а также за счет создания условий для повышения трудовой занятости и развития предпринимательской деятельности, роста заработной платы;

- создание условий для роста экономики за счет эффективного использования природного и производственного потенциала территории. Создание условий для притока инвестиций. Повышение конкурентоспособности производимой продукции за счет повышения ее качества, создание условий и стимулирование развития действующих предприятий;

- формирование благоприятных условий и оказание поддержки сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским и личным подсобным хозяйствам, развитие системы потребительской кооперации, оказание содействия в оформлении прав на землю;

- развивать торговлю и общественное питание, повышать уровень обслуживания населения;

- создание условий для качественного развития общественной инфраструктуры. Повышение надежности жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение их бесперебойной работы, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- улучшить состояние здоровья населения путем укрепления первичного звена здравоохранения, развития системы профилактики и диспансеризации населения, повышения технической оснащенности ФАПа;

- сохранить и укрепить здоровье населения путем максимального привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом;

- обеспечить доступное и качественное общее и дошкольное образование;

- удовлетворять и развивать духовные и культурные потребности населения;

- повышать противопожарную безопасность и уровень защиты населения от чрезвычайных ситуаций, улучшать экологическую обстановку на территории Ключиковского сельсовета;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступностью, осуществление мероприятий по усилению антитеррористической защищенности населения.

4. Основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития

Ключиковского сельсовета на 2014-2016 годы

Цели и задачи	Название планов мероприятий, отдельных крупных мероприятий и механизмов решения задач	Показатели результативности решения задач м планируемые результаты работы	Объемы и источники финансирования тыс. руб.	Исполнители
Жилищно-коммунальное хозяйство
Организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	Осуществление контроля за бесперебойной работой жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. Обеспечение энергосбережения на объектах жилищно-коммунального хозяйства.	Повышение надежности и стабильности работы системы коммунальной инфраструктуры. Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. Повышение качества предоставления коммунальных услуг.	УАСТ и ЖКХ, Глава МО, директор ЖКХ
Организация выполнения мероприятий по подготовке к отопительным сезонам объектов теплоснабжения:	2015 год - 357,0 – средства местного бюджета
Установка водоочистного сооружения в п. Земледелец. ЦП «Чистая вода»	2015 год – 500,0 средства местного бюджета
Благоустройство
Благоустройство территории	Озеленение	2015 год – 15,0 средства местного бюджета
Содержание памятников	2015 год – 15,0 средства местного бюджета
Содержание мест захоронения	Содержание мест захоронения	2015 год – 30,0 средства местного бюджета
Акарицидная обработка	2015 год – 9,0 средства местного бюджета
Уличное освещение	2015 – 86,9 средства местного бюджета
Здоровье населению
Создание эффективной базы по предупреждению заболеваний, угрожающих репродуктивному здоровью, здоровью матерей и детей, развитие системы профилактики заболеваний и активного сохранения здоровья	Взятие на учет не менее 98% беременных женщин в срок до 12 недель	Снижение заболеваемости и увеличение рождаемости	Акушер амбулатории
Организация проведения прививочных кампаний. Довести охват взрослого и детского населения прививками до 99%	Обеспечение населения государственных гарантий бесплатной профилактической и медицинской помощи	Заведующая амбулатории
Увеличить охват диспансерным наблюдением взрослого населения до 99%	Профилактические мероприятия для недопущения и выявления заболеваемости на ранней стадии Уменьшение заболеваемости, оказание качественной амбулаторной помощи
Образование
Создание условий для организации учебно-воспитательного процесса, развитие и укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений	Проведение ремонтных работ учреждений образования в том числе:	Создание благоприятных условий для пребывания детей в учреждении	МУ «Центр обеспечения образования». Руководители образовательных учреждений.
Укрепление преподавательского состава, повышение квалификации педагогов и управленческих кадров	Организация курсовой переподготовки педагогов	Повышение профессионального уровня и мастерства преподавателей	Руководители образовательных учреждений
Молодежная политика
Патриотическое воспитание молодежи	Организация и проведение конкурсов, праздников, вечеров	Глава МО Директор КДЦ
Культура
Создание условий по организации досуга населения и услугами организаций культуры	Приобретение современного звукового и светового оборудования, оргтехники, музыкальных инструментов	Укрепление материально-технической базы культуры	Участие в ОЦП «Развитие культуры в сельской местности НСО»	Отдел культуры Директор КДЦ
Физическая культура и спорт
Популяризация спорта и здорового образа жизни	Организация проведения: - участие в спортивных соревнованиях, входящих в программу Сельских игр НСО; - спартакиад сельских МО; - спартакиад производственных коллективов; - спартакиад школьников; - районных праздников со спортивной программой Участие спортсменов и команд в областных сельских играх и спартакиадах сельских муниципальных образованиях НСО	Довести численность занимающихся ФКиС до 10% от общего числа жителей муниципального образования	ОФКиС Глава МО
Социальная защита
Развитие системы социальной защиты семей и детей, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация оздоровления детей из социально незащищенных семей	Работа с семьями «риска»	Уменьшение количества семей «риска» 2014 год – 4 семьи 2014 год – 4 семьи 2015 год – 4 семьи	МБУ «Центр социального обслуживания населения»
Содержание и строительство автомобильных дорог
Содержание автомобильных дорог в границах муниципального образования	Содержание автомобильных дорог в границах поселений в рамках благоустройства	2015 год – 282,0 средства муниципального дорожного фонда 2016 год – 282,0 средства муниципального дорожного фонда 2017 год – 282,0 средства муниципального дорожного фонда	Глава МО
Ремонт автомобильных дорог	2015 – 484,4 средства муниципального дорожного фонда 2016 – 523,4 средства муниципального дорожного фонда 2017 - 334,2 средства муниципального дорожного фонда	Глава МО
2015 год – 515,6 Средства районного бюджета
Обеспечение законности и правопорядка
Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в том числе террористического характера	Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера	2015 год – 3,0 средства местного бюджета 2016 год – 3,0 средства местного бюджета 2017 год - 3,0 средства местного бюджета	Глава МО
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной и личной безопасности граждан	Обеспечить охрану общественного порядка и проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан во время проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.	2015 год – 1,0 средства местного бюджета 2016 год – 1,0 средства местного бюджета 2017год – 1,0 средства местного бюджета	Глава МО, ОВД
ЦП « Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на территории Ключиковского сельсовета на 2012-2014 годы»	2015год – 1,0 средства местного бюджета 2016 -1,0 2017 – 1,0	Глава МО, ОВД
Развитие агропромышленного комплекса
Сохранение, создание условий для стабилизации и дальнейшего развития сельскохозяйственного производства	Создание условий и стимулирование сельскохозяйственного производства: -организация в проведении весенне-полевых и уборочных работ -приобретение семян высшей репродукции -протравливание зерновых культур -проведение хим.прополку посевов -внесение минеральных и органических удобрений	Увеличение производства зерновых культур за счет повышения урожайности	Управление сельского хозяйства Руководители хозяйств
Создание условий стимулирования и развития личных подсобных хозяйств	Оказание финансовой поддержки личным подсобным хозяйствам (компенсация части затрат на приобретение КРС)	Увеличение количества поголовья крупного рогатого скота	Управление сельского хозяйства
Оказание содействия в организации закупа сельскохозяйственной продукции в ЛПХ молока и мяса	Увеличение объемов и рынков сбыта собственной продукции	Управление сельского хозяйства Глава МО
Развитие потребительского рынка товаров и услуг
Создание условий для развития и укрепления торговой сети	Содействие развитию организованных форм торговли	Рост объемов розничного товарооборота. Увеличение объектов розничной торговли. Укрепление материально-технической базы. Создание новых рабочих мест	Глава Ключиковского сельсовета Руководители предприятий Индивидуальные предприниматели
Улучшение внешнего облика зданий и уровня благоустройства объектов потребительского рынка	Организация проведения благоустроительных работ и озеленения прилегающих территорий предприятий потребительского рынка	Улучшение внешнего облика фасадов зданий, благоустройство подъездных путей. Озеленение и благоустройство прилегающих территорий	Глава МО, Руководители предприятий Индивидуальные предприниматели
Развитие транспортной системы и связи
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района	Организация постоянно действующих маршрутов, связывающих поселения с райцентром.	Обеспечение населения бесперебойным транспортным обслуживанием	Глава МО, Руководители автотранспортных предприятий
Создание условий для обеспечения населения услугами связи	Содействие расширению сети услуг связи. Расширение видов услуг Интернет-связи	Глава МО
Совершенствование развития использования земельных ресурсов и имущества
Разграничение муниципальной собственности на землю	Работа по формированию земельных участков, постановке на кадастровый учет, и государственная регистрация в органах юстиции	Повышение эффективности использования земельных ресурсов	Глава МО
Разграничение муниципальной собственности на объекты недвижимости	Паспортизация объектов недвижимости и государственная регистрация в органах юстиции	Повышение эффективности использования муниципального имущества	Глава МО
Повышение эффективности использования земельных ресурсов муниципального образования	Проведение муниципального земельного контроля. Работа комиссии по повышению и эффективности использования земельных ресурсов	Выявление не используемых или не рационально используемых земельных участков	Глава МО
Повышение налоговых доходов местного бюджета	Осуществление контроля за поступлением земельного налога и налога на имущество с физических лиц, ликвидации недоимки	Увеличение собственных доходов бюджета	Глава МО Руководители сельскохозяйственных предприятий
Малое предпринимательство
Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства	Формирование и размещение информации для малого предпринимательства в информационном бюллетене Ключиковского сельсовета «Родники»	Повышение информированности субъектов малого предпринимательства	Администрация Ключиковского сельсовета

5. Основные индикаторы социально-экономического развития муниципального образования на 2015-2017 годы

Показатели развития муниципального образования	Един. измер	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
отчет	в % к предыдущему году	оценка	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году
Численность населения	чел.	1408	101,1	1348	95,7	1366	101,3	1370	100,3	1374	100,3
Прирост + (убыль -) населения с учетом миграции	чел.	8	206,6	-50	0,0	18	136,0	5	27,7	5	100,0
Число прибывших	чел.	51	60,0	9	17,6	28	311,1	25	89,3	20	80,0
Число выбывших	чел.	25	41,6	64	256,0	10	15,6	21	210,0	16	76,2
Создание новых рабочих мест	0	0	0	0	0
Отношение численности занятых в экономике к общей численности населения	%	49,6	Х	44,9	Х	51,8	Х	51,7	Х	51,6	Х
Уровень безработицы	%	1,3	Х	1,3	Х	1,2	Х	1,1	Х	1,0	Х
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	158,6	119,7	141,9	89,5	145,7	102,7	149,2	102,4	152,8	102,4
Сельскохозяйственное производство на душу населения	руб./ чел.	112243	118,2	105267	93,8	106662	101,3	108905	102,1	111519	102,4
Производительность труда на 1 занятого в отрасли	тыс. руб.	513,2	126,3	457,7	89,2	478,7	104,6	502,6	105,0	530,2	105,5
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств (вес после доработки)	тыс. тонн	11,1	173,4	9,6	86,5	10,2	106,2	10,8	105,9	11,4	105,9
Поголовье скота (все категории хозяйств):	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
- крупный рогатый скот	тыс. голов	3,5	97,2	3,5	100,0	3,6	102,8	3,7	102,8	3,8	102,7
- в том числе коровы	тыс. голов	1,2	100,0	1,2	100,0	1,2	100,0	1,2	100,0	1,2	100,0
- свиньи	тыс. голов	1,6	84,2	0,96	50,5	0,98	103,0	1,0	102,0	1,02	102,0
Производство молока (все категории хозяйств)	тыс. тонн	7,0	109,4	5,3	75,7	5,4	103,0	5,5	102,0	5,6	102,0
Производство мяса на убой в живом весе (все категории хозяйств)	тыс. тонн	0,5	100,0	0,5	100,0	0,5	100,0	0,5	100,0	0,5	100,0
Перевозки грузов автомобильным транспортом	тыс. тонн	73,2	138,1	74,7	102,0	74,7	100,0	76,1	102,0	77,6	102,0
Оборот розничной торговли, включая общественное питание	млн. руб.	22,8	100,0	22,5	98,7	22,6	100,6	23,3	103,2	24,0	103,2
Оборот розничной торговли на душу населения	руб./ чел	16136	98,7	16691	103,4	16544	99,2	17007	102,8	17467	102,7
Объем платных услуг населению	млн. руб.	5,0	111,1	5,0	100,0	5,1	102,0	5,2	102,4	5,3	103,0
Объем платных услуг на душу населения	руб./ чел.	3546	109,9	3226	91,0	3546	109,9	3670	103,5	3803	103,6
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.	11,6	30,4	0	0	0	0	0	0	0	0
Инвестиции в основной капитал на душу населения	руб./ чел.	8227	30,1	0	0	0	0	0	0	0	0
Прибыль прибыльных предприятий	млн. руб.	16,0	202,5	12,2	76,2	12,4	102,0	12,7	103,0	13,1	103,4
Среднемесячная заработная плата 1 работника (по всем предприятиям)	руб.	11968	118,1	11311	94,5	11367	100,5	11594	102,0	11883	102,5
Среднедушевые денежные доходы населения	руб.	5424	107,9	5902	109,0	6055	102,6	6242	103,1	6454	103,4
Собственные доходы местного бюджета, всего	тыс. руб.	1212,9	125,5	1247,8	102,9	1891,4	151,6	1989,3	105,2	1866,9	93,8
Уровень обеспеченности собственными доходами бюджета на 1 человека	руб.	858	124,0	925	107,8	1384	145,7	1452	107,7	1358	93,5
Детская смертность на 1000 новорожденных	чел.	--	0	--	0	--	0	--	0	--	0
Охват работающего населения профилактическими осмотрами	%	88,0	Х	88,0	Х	88,0	Х	88,0	Х	98,0	Х
Охват детей диспансерным наблюдением	%	100,0	Х	100	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х
Удельный вес детей, посещающих детские дошкольные учреждения, от общей численности детей дошкольного возраста	%	97,0	Х	97,0	Х	97,0	Х	97,0	Х	97,0	Х
Удельный вес детей в возрасте 7-15 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, от общей численности детей данной возрастной категории	%	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х
Количество детей, находящихся под опекой (попечительством)	чел.	2	100,0	4	200,0	4	100,0	4	100,0	4	100,0
Количество граждан, состоящих в очереди на получение социального жилья	чел.	10	100,0	6	60,0	6	100,0	6	100,0	6	100,0
Ввод в эксплуатацию социального жилья	кв.м	0	--	0	--	0	--	0	--	0	--
Уровень оплаты населением ЖКУ (от экономически обоснованных затрат)	%	90,0	Х	90,0	Х	90,0	Х	100,0	Х	100,0	Х
Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1 кв. м	руб.	49,5	83,5	57,6	116,4	60,8	105,6	64,3	105,8	68,0	105,8
Количество населения, потребляющего питьевую воду, не соответствующую санитарным нормам	% от общего кол-ва населения	--	Х	--	Х	--	Х	--	Х	--	Х
Доходы от аренды муниципального имущества и земли	тыс. руб.	33,2	78,3	36,6	110,2	42,7	116,6	42,5	99,5	42,3	99,5
Обеспеченность населения домашними телефонами на 100 жителей	ед.	17,2	100,0	22,1	128,5	22,1	100,0	22,1	100,0	22,1	100,0
Охват населенных пунктов сетью мобильной связи	%	0	Х	50	Х	100,0	Х	100,	Х	100,0	Х
Удельный вес освещенных улиц	% от общей протяженности	100	Х	100	Х	100	Х	100	Х	100	Х
Доля учреждений образования, оборудованных:
- водопроводом	%	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х
- горячим водоснабжением	%	--	Х	--	Х	--	Х	--	Х	--	Х
- сливной канализацией	%	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х
Доля учреждений здравоохранения, оборудованных:
- водопроводом	%	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х
- горячим водоснабжением	%	--	Х	--	Х	--	Х	--	Х	--	Х
- сливной канализацией	%	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х	100,0	Х

6. Мониторинг хода реализации среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования:

Методики мониторинга хода реализации плана.

Ежегодно на сессии Совета депутатов Ключиковского сельсовета рассматривать отчет о реализации плана

Ежегодно на сходе граждан информировать население о реализации плана.

Мероприятия по контролю за ходом реализации среднесрочного плана

№	Наименование мероприятия	сроки	ответственный	примечание
1	Рассмотрение хода реализации среднесрочного плана на совещании при Главе	Раз в квартал	Пронькин А.В.
2	Рассмотрение среднесрочного плана на публичных слушаниях	Раз в год	Пронькин А.В.
3	Утверждение среднесрочного плана на сессии Совета депутатов	Раз в год	Пронькин А.В.